Как и любое достижение науки и техники, дроны вызывают массу противоречивых мнений в обществе: от интереса и восхищения до неприятия и даже до страха. Активное распространение коптеров в обществе и инциденты, связанные с ними, стали поводом для принятия множества законов, ограничивающих их использование.
В различных странах действуют разные законы в отношении беспилотных аппаратов — с учетом особенностей каждого государства.
Великобритания
После того, как беспилотный дрон едва не столкнулся с аэробусом А320 в аэропорту Хитроу, власти восприняли дронов как потенциальную опасность. И управление цивильной авиации разработало целый свод законов, правил и ограничений для их использования:
- Использовать коптеры можно только в зоне прямой видимости (максимальная высота полета — 122 метра, максимальная отдаленность — 500 метров);
- Максимальная приближенность дрона к объекту (человеку, сооружению и пр.) — 50 метров (это связано с законом о защите частной жизни);
- Отдаленность от густонаселенный районов или больших групп людей должна составлять 150 метров;
- Операторы, руководящие коптерами, должны обладать разрешением на использование беспилотников в коммерческих целях.
Но эти законы все равно нарушают, и в той же Британии часто замечают дронов над большими городами, а в Манчестере недавно арестовали мужчину, который пилотировал коптер над стадионом во время футбольного матча.
Франция
Франция стала первой в мире страной, которая начала контролировать использование беспилотников на законодательном уровне — еще в 2012 году. Это нестранно, ведь на столь небольшую европейскую страну зарегистрировано около 2000 профессиональных дронов для аэросъемки.
Все дроны поделены на категории, согласно техническим характеристикам. Все катеогории отличаются определенными нюансами использования, согласно законодательству. Процесс поставлен настолько прозрачно, что каждый, кто желает использовать дроны в коммерческих целях, должен сообщить о своей деятельности в госструктуру, ответственную за цивильную авиацию.
Максимальная высота подъема дрона во Франции — 150 метров. Также нельзя использовать беспилотники ночью и над населенными пунктами. Для подобной съемки необходимо специальное разрешение. Хотя это не помешало властям зарегистрировать несколько несанкционированных полетов над электростанциями.
США
Соединенные Штаты Америки отличаются тем, что у каждого штата свое отношение и особые законы в отношении использования дронов. Впервые законы об их использовании были приняты в начале 2015 года. Причиной такой активной деятельности госслужащих послужил тот факт, что на территорию Белого дома залетел беспилотник и упал там. Сегодня использование дронов по всей территории Вашингтона и близлежащих окрестностей запрещены.
Также запрещено использование коптеров на территории Национального парка Йосемити: не только из-за опасностей, которым подвергают себя туристы ради красивого кадра, но и из-за шума дронов, которые мешают отдыху других посетителей парка и пугают животных, а также мешают работе службы спасения. Также использование коптеров с целью охотничьей разведки запрещено в штате Аляска.
А вот в штате Северная Дакота полеты дронов вполне разрешены: как в развлекательных, так и в коммерческих целях. На первых этапах полеты беспилотников осуществлялись для надзора за животными, а также для топографической съемки местности. Сегодня же для доставки посылок и совершения аэрофотосъемки можно использовать любой коптер, весом до 25 кг.
Ожидается, что активное использование дронов в США уже за год-другой создаст больше 100 тыс. новых рабочих мест. Это целая индустрия, которая растет с каждым днем и пилоты которой уже получают зарплату от 50 долларов в час. Поэтому федеральное управление гражданской авиации США детально рассматривает все возможные коммерческие способы их использования.
Китай
В Китае — родине коптеров, к их использованию подходят творчески. Например, с их помощью наблюдают за школьниками во время экзаменов, чтобы те не списывали. Наблюдение включает в себя не только визуальную составляющую, но и замерение радиосигналов, исходящих от того или иного студента.
Также дроны активно используют для доставки товара. Например, в Пекине, Гуанчжоу и Шанхае с его помощью доставляют чай и прочие почтовые посылки.
При этом Китай, как милитаризированная страна, тщательно охраняет свои военные тайны. Китайцы даже создали специальный лазер для уничтожения коптеров, незаконно проникнувших на охраняемые территории.
Россия
Согласно закону, использовать коптеры в России можно только в закрытых помещениях. Беспилотные летательные аппараты или дроны подпадают под правовое регулирование всего воздушного пространства страны и обязаны подчиняться определенным правилам. Хотя производители и продавцы представляют свою продукцию как игрушку, но технические мощности современных дронов вынуждают рассматривать их как полноценный летательный аппарат. Хотя в спорных ситуациях можно пытаться доказать, что ваш дрон — игрушка.
Правом на использование воздушного пространства обладают определенные юридические и некоторые гражданские лица, получившие разрешение от государства и составившие официальный план полета. Вполне возможно, что в скором времени подобные требования будут распространяться и на операторов коптеров, поднимающих аппараты в воздух.
На сегодняшний день все эксперименты по использованию коптеров по всей территории России грозят административным денежным штрафом (как это случилось с жителем Красноярска, поднявшего дрон марки DJI на высоту 25 метров, и едва не случилось с пиццерией «Додо Пицца» в Сыктывкаре, использовавшей дроны для доставки пиццы) или приостановлением деятельности до 90 суток.
Храм Спаса-на-Крови, Санкт-Петербург, Россия. Фото: Amos Chapple
Административная хитрость:
Поскольку нормы закона относительно использования коптеров в России еще не определены окончательно, мы рекомендуем их владельцам подавать прошение на использование дрона в уполномоченный орган — Росавиацию. В случае, если вы не получите ответ или вам придет отказ (что маловероятно), у вас будет бумага, подтверждающая, что вы сделали все возможное, чтобы легализировать свои полеты.
Беларусь
Впервые внимание белорусской общественности к использованию дронов было приковано после ареста блоггера из Витебска за использование дрона при съемке зимнего Минска.
Случаев подобных арестов в Беларуси было уже несколько, но всех их объединяет тот факт, что беспилотные аппараты залетали на чужую территорию. Таким образом, они нарушили закон о «Незаконном проникновении на охраняемую территорию». Особенность данного закона в том, что он действует только в случае, если территория четко обозначена как охраняемая.
В качестве наказания за использование дронов в Беларуси используется задержание и административный штраф, а также изъятие техники милицией (этот процесс может длиться долго). Но бывают и другие случаи: задержанного за съемку журналиста их отпустили через несколько часов пребывания в отделении милиции – так как нормы, что не смогли ему ничего инкриминировать.
О том, что в Беларуси используется много дронов, говорит хотя бы тот факт, что по всей стране работает довольно много специализированных мастерских. При этом очень важна нормативная особенность: в законодательстве Беларуси нет установленной разницы между «беспилотным летательным аппаратом» и «авиамоделью». Но при этом на управление беспилотником нужен согласованный план полета и заключение медкомиссии, а для управления авиамоделью этого не требуется.
Приятная новость в том, что Управление Вооруженных сил по использованию воздушного пространства Беларуси определяет дроны как авиамодели — ведь их можно приобрести в любом магазине.
Таиланд
Таиланд очень серьезно подошел к использованию коптеров на своей территории. На сегодняшний день все полеты беспилотников считаются незаконными, даже те, которые были заранее согласованы с министерством транспорта. Страна очень серьезно подошла к вопросу национальной безопасности и заботе о личной жизни каждого жителя государства.
Исключениями будут только ученые, проводящие исследования, операторы, которые при помощи дронов исследуют территорию или снимают спортивные состязания. Полет каждого из этих аппаратов должен быть согласован и занимать не более 1-го часа на высоте до 150 метров. При подаче заявления на разрешение необходимо указать все параметры и технические характеристики этого аппарата.
В качестве наказания за нарушение законодательства будет использован штраф (40 тыс. батов) или тюремное заключение, сроком в 1 год.
Про использование коптеров в Украине SkyCap скоро выпустит отдельную статью.
Использование данного материала разрешено только при наличии активной ссылки на источник: www.SkyCap.ua
